26 марта 2014 г. кандидат в депутаты Витебского областного Совета депутатов по Дубровенскому избирательному округу № 11 Гаврутиков Алексей Александрович обратился в Следственный комитет Республики Беларусь по Витебской области с жалобой на противоправные действия главного редактора газеты “Дняпроўская праўда” Шурпаковой Светланой Семеновной.
Ранее, 19 марта 2014 г., Гаврутиков А.А. получил письмо от главного редактора газеты "Дняпроўская праўда", в котором сообщалась о невозможности опубликования предвыборной программы в связи с тем, что "отдельные его положения содержат призыв к изменению конституционного строя и смене власти в стране".
Суть жалобы:
О совершении уголовного правонарушения
ЖАЛОБА
на противоправные действия главного редактора газеты “Дняпроўская праўда” Шурпаковой Светланой Семеновной.
В соответствии с ч.10 ст. 48-1 Избирательного кодекса Республики Беларусь кандидаты в депутаты могут использовать средства избирательных фондов для оплаты расходов, непосредственно связанных с проведением предвыборной агитации, в порядке, устанавливаемом Центральной комиссией.Согласно п. 28 Положения об избирательных фондах кандидатов в депутаты местных Советов депутатов Республики Беларусь двадцать седьмого созыва (Утв. Пост. Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов № 8 от 21.01.2014 г., далее – Положение об избирательных фондах) средства избирательного фонда кандидата в депутаты имеют целевое назначение и могут использоваться на оплату: - печатной площади в средствах массовой информации.На основании вышеизложенных норм избирательного законодательства я обратился 06.03.2014 г. с письменным заявлением (в присутствии свидетеля) к главному редактору газеты “Дняпроўская праўда” Шурпаковой Светлане Семеновне разместить в газете «Дняпроўская праўда» 15.03.2014 г. мое фото и следующий текст (с аналогичным текстом я выступал по Витебскому областному радио 28.02.2014 г.):«Уважаемые избиратели Дубровенского района поздравляем вас с днем Конституции Республики Беларусь (принята 15.03.1994 г.) и приглашаем проголосовать на выборах местных Советов депутатов 23.03.2014 г. Кандидат в депутаты Витебского областного Совета депутатов по Дубровенскому избирательному округу № 11: Гаврутиков Алексей Александрович, родился 1 сентября 1957 г. в г. Витебске в семье рабочих. Проживает в г. Витебске. Белорус. Отец Гаврутиков Александр Потапович родом из деревни Свиряки Дубровенского района.Алексей Гаврутиков выдвинут кандидатом в депутаты Витебского областного Совета депутатов Партией БНФ. Работает ведущим юрисконсультом Унитарного частного проектно-производственного предприятия «Дэкастиль». Опытный юрист, был 7 лет депутатом Витебского горсовета, выступает за перемены в стране вплоть до отставки нынешнего руководителя страны, который является ответственным за экономический кризис в стране. С 1984 г. по 1986 г. служил командиром взвода самоходных гаубиц в Группе Советских войск в Германии, капитан запаса. Женат, имеет двоих дочерей. Жена Ирина работает главным бухгалтером на частном предприятии, дочь Ольга кандидат юридических наук, работает преподавателем юридических дисциплин, дочь Алиса специалист в области международных отношений, переводчик. С марта 1994 г. по 15.02.2005 г. был членом Белорусской социал-демократической партии (Народная Грамада), которая по решению Минюста прекратила существование (лидер Народной Грамады Николай Статкевич, который был кандидатом в президенты в 2010 году и в настоящее время сидит в тюрьме за акцию протеста против фальсификации выборов 19 декабря 2010 года в г. Минске).
Доверенные лица кандидата:
- лидер «Руха за Свободу» Александр Владимирович Милинкевич, который был кандидатом в президенты в 2006 году;
- Фомина Елена Александровна;
- Гаврутиков Сергей Александрович.
Алексей Гаврутиков полностью поддерживает Народную программу, и выступает:
за – то, чтобы в коммунальном хозяйстве создать условия для конкуренции в сфере обслуживания жилья и более активном участии в этом процессе частных предприятий;
за – то, чтобы реформировать белорусскую школу в соответствии с евростандартами. Возвратить уважение и признание труда учителя. Нагрузка учителя должна быть уменьшена, а заработная плата увеличена до 130 % среднего заработка в данной местности;
за – то, чтобы люди имели право блокировать решения о строительстве предприятий со вредным производством;
за – то, чтобы индивидуальные предприниматели могли принимать на работу любого работника, а не только членов своих семей;
за - освобождение Николая Статкевича и всех политзаключённых в Беларуси, и их полную реабилитацию;
Алексей Гаврутиков поддерживает «Народный референдум» и призывает избирателей подписываться за его проведение. На «Народный референдум» выбрали шесть наиболее популярных и важных вопросов:
1). Согласны ли вы, что в государственных учреждениях образования и здравоохранения все услуги гражданам Беларуси должны оказываться бесплатно?
2). Cогласны ли вы, что руководители исполкомов городов, районов, областей должны выбираться прямым голосованием граждан?
3). Поддерживаете ли вы курс на экономическую интеграцию, ассоциацию и создание безвизового пространства с Европейским Союзом?
4). Согласны ли вы, что для обеспечения нейтрального статуса Беларуси в стране должно быть запрещено размещение зарубежных военных объектов, ядерного оружия, а белорусские военные не должны нести службу за границей?
5). Согласны ли вы, что один и тот же человек не может занимать должность президента более двух сроков?
6). Согласны ли вы, что деньги, полученные от запланированной правительством приватизации, в первую очередь должны пойти на компенсацию вкладов, потерянных во время девальвации 2011 года, и создание рабочих мест?
Уважаемые избиратели Дубровенского района вы можете позвонить кандидату по телефону МТС 8-029-893-89-10, написать по электронной почте: aa_gavr@mail.ru
Нынешняя власть может предложить стране только застой, а большинство избирателей, мы уверены в этом, проголосует 23 марта за перемены и за Алексея Гаврутикова.
До встречи на выборах! Жыве Беларусь!
Свободу Николаю Статкевичу и всем политзаключенным!
Инициативная группа кандидата.».
Оплату печатной площади в газете «Дняпроўская праўда» гарантирую из средств избирательного фонда и прошу заключить для этого со мной соответствующий договор. Дата: 06.03.2014 г. подпись.».
10.03.2014 г. когда я прибыл для подписания договора с редакцией газеты “Дняпроўская праўда” главный редактор газеты Шурпакова Светлана Семеновна в присутствии свидетеля (Деруга Денис Сергеевич, 23.02.1991 г.р., проживает в г. Витебске, ул. 1-я Сенненская, 5, моб.тел. 8-025-663-51-85) в устной форме отказала напечатать мой материал в газете 15.03.2014 г. сославшись на то, что материал содержит скрытый призыв к изменению конституционного строя и смене власти. Письменный ответ она отказалась давать и поэтому я сделал соответствующую запись в книгу замечаний и предложений газеты (см. копию в прил.). После моей письменной жалобы в Дубровенский райисполком главный редактор газеты Шурпакова Светлана Семеновна дала письменный ответ № 32 от 19.03.2014 г. (см. копию в прил.) в котором подтвердила свою позицию, что она отказывается печатать мои материалы в газете, так как отдельные его положения содержат призыв к изменению конституционного строя и смене власти в стране, и обосновала свою позицию сославшись на ст. 75 Избирательного кодекса Республики Беларусь. В соответствии с ч.1. ст. 75 Избирательного кодекса Республики Беларусь кандидат в депутаты имеет право выступать с программой своей будущей деятельности, текст которой определяется кандидатом. Программа кандидата не должна содержать пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, к социальной, национальной, религиозной и расовой вражде, призывов, побуждающих или имеющих своей целью побуждение к срыву, или отмене, или переносу срока выборов, назначенных в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, а также оскорблений и клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, других кандидатов в депутаты. Анализ ст. 75 Избирательного кодекса Республики Беларусь, не дает ни каких оснований к отказу в публикации моих материалов в газете.
В соответствии со ст. 188 УК Республики Беларусь:
1. Распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо измышлений (клевета), совершенное в течение года после наложения мер административного взыскания за клевету или оскорбление, - наказывается общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.
2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо соединенная с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет. Таким образом, главный редактор газеты Шурпакова Светлана Семеновна публично в присутствии свидетеля оклеветала меня, фактически обвинив в том, что мои материалы кандидата содержат призывов к насильственному изменению конституционного строя. Согласно ст. 33 Конституции Республики Беларусь цензура средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, не допускается. На основании ст. 34 Конституции Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы. Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав.
В соответствии с п.1 ст. 426 УК Республики Беларусь умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (превышение власти или служебных полномочий): - наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
В соответствии с п. 4 ст. 415 ГК Республики Беларусь, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.Незаконным решением об отказе в напечатании в газете “Дняпроўская праўда” материалов кандидата в депутаты Витебского областного Совета депутатов Гаврутикова А.А. главный редактор газеты “Дняпроўская праўда” Шурпакова Светлана Семеновна своими действиями совершила должностное правонарушение, осуществив на практике цензуру материалов кандидата и нарушила права граждан Республики Беларусь, предусмотренные статьями 34 и 38 Конституции Республики Беларусь:
- право граждан на получение достоверной информации о политической жизни в стране;
- конституционное право Гаврутикова А.А. быть избранным в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 33, 34, 38 Конституции Республики Беларусь, ст.ст. 48-1, 75 Избирательного кодекса Республики Беларусь, п. 28 Положения об избирательных фондах, п. 4 ст. 415 ГК Республики Беларусь, ст. 174 УПК Республики Беларусь
ПРОШУ:
1. Провести проверку фактов нарушения законодательства Республики Беларусь главным редактором газеты “Дняпроўская праўда” Шурпаковой Светланой Семеновной и привлечь ее за клевету к ответственности, установленной законодательством Республики Беларусь.
2. За грубые нарушения ст.ст. 33, 34, 38 Конституции Республики Беларусь главным редактором газеты “Дняпроўская праўда” Шурпаковой Светланой Семеновной привлечь ее к уголовной ответственности за осуществление цензуры материалов кандидата в депутаты и превышение служебных полномочий.
Приложение:
1. Копия записи в книгу замечаний и предложений газеты “Дняпроўская праўда” от 10.03.2014 г.
2. Копия заявления в газету от 06.03.2014 г.
3. Копия радиовыступления Гаврутикова А.А. 28.02.2014 г.
4. Копия письма № 32 от 19.03.2014 г.
5. Копия свидетельства кандидата в депутаты Витебского областного Совета депутатов по Дубровенскому избирательному округу № 11 Гаврутикова А.А.
| 
